国家高端智库 / 综合开发研究院（中国·深圳） / cdi-凯发官网入口

//深圳重点交易平台交易实景及推介会现场  受访对象供图   

4月，深圳五大重点交易平台推介会在杭州举行，这是深圳五大重点交易平台首次向全国乃至全球推介。6月12日，深圳五大重点交易平台赴南京做进一步推介。证券时报记者近期走访了深圳数据交易所、深圳国际珠宝玉石综合贸易平台等，试图破解五大重点交易平台的玄机，深圳如何在改革深水区再次破局？

对标国际一流交易规则，打造便捷安心交易环境，这是深圳五大重点交易平台的一大特色。在分析人士看来，交易平台不是无本之木、无源之水，凭借着在资本市场、珠宝玉石、电子产业、数据、知识产权等多方位的产业优势，深圳有望再开全国之先河，搭建起联通世界的平台，推动全国统一大市场建设。

更为关键的是，五大重点平台的建设将显著提升深圳的城市资源配置能力，集聚产业发展要素，成为城市产业发展的重要支点，为深圳筑起一道新经济“护城河”。

一、立足优势产业

“交易平台不是无本之木、无源之水，需要依托产业。率先推出覆盖科技成果和知识产权、大宗商品、珠宝玉石、电子元器件和集成电路、数据等关键商品和要素的五大交易平台，是深圳立足传统优势产业、战略新兴产业和未来产业布局，以及强化科技创新和落实中央部署的战略选择。”中国（深圳）综合开发研究院自由贸易创新研究中心、城市和乡村发展研究中心主任余宗良说。

证券时报记者注意到，深圳此番推介的五大重点交易平台——前海联合交易中心、电子元器件和集成电路国际交易中心、深圳国际珠宝玉石综合贸易平台、深交所科技成果与知识产权交易中心、深圳数据交易所等可谓各有特色，且在深圳均有深厚的产业基础。

去年11月，深交所科技成果和知识产权交易中心（简称科交中心）正式揭牌运营。作为中国三大创投重镇之一，深圳的创投生态不断完善。科交中心背靠深交所资本市场，能够充分发挥深交所上市公司和科创企业丰富的成果应用与技术需求优势，以及资本市场雄厚的投融资优势，提供从ip到ipo的全链条综合服务，促进资本市场与技术市场高效联通，助力加速科技成果产业化、知识产权证券化。

//深圳数据交易所供图

深圳数据交易所是目前全国交易规模最大的数据交易平台。深圳数据交易所相关负责人告诉证券时报记者：“目前，深圳信息产业规模居全国首位，拥有华为、腾讯、中兴、比亚迪、大疆等众多国际性数字经济知名企业，具备巨大的数字经济产业发展潜力，数据交易市场前景广阔。深圳作为粤港澳大湾区的中心城市，毗邻香港，跨境服务贸易发达，具备开展跨境数据交易的基础。”

时代伯乐执行合伙人王晓玲认为，深圳是少有的集硬科技与软科技为一体的综合性城市，在先进制造业和数字经济两大主流赛道上处于领跑状态，在数字经济国家战略发展实践中，深圳数据交易所的设立正是深圳围绕数据要素市场建设领域进行的一系列积极探索之一。作为投资机构，“我们认为深圳数据交易所的发展有助于企业破解数据壁垒、打造合规共享的数据平台，带动企业逐步提升自身数字化能力，构建数据治理体系，进一步提升企业经营与决策的效率。随着数字化战略的兴起与开展，我们在投资标的的判断上，企业数字化能力也成为我们评估的标准之一”。

深圳国际珠宝玉石综合贸易平台的背后，同样是一个庞大的珠宝玉石产业。2022年统计数据显示，规上企业生产批发值超过2200亿元，是全国规模最大、发展水平最高、产业链条最完善的黄金珠宝集聚区。

多年来，深圳黄金珠宝行业的成绩有目共睹，但深圳乃至全国珠宝行业却面临着一个共同的短板——原材料交易平台缺失，深圳国际珠宝玉石综合贸易平台的诞生则是补齐了这一短板。

对此，该平台的运营方深圳珠宝产业服务有限公司董事长祁鹏告诉证券时报记者：“作为中国的重要珠宝生产和贸易中心，深圳已形成成熟的珠宝产业链，拥有丰富的珠宝企业资源和专业人才。地理位置上，深圳位于粤港澳大湾区，方便进行国际贸易和物流运输。最重要的是，深圳政府及海关高度重视珠宝产业发展，为平台的建设提供了许多支持。”

二、打造要素市场新“护城河”

在余宗良看来，深圳在今年提出“引进和培育联通世界的平台”，即要发挥好平台融通全球的“化学效应”、“乘数效应”，是落实深圳城市战略的重要部署，也是高水平参与构建双循环新发展格局的必要举措。

“五大重点交易平台能够提升城市资源配置能力，集聚产业发展要素，成为城市产业发展的重要支点。”余宗良表示，交易平台关键是流量，并且互联网化不受时空限制，当交易规模达到一定边界，集聚物流、信息流、资金流、技术流等要素，将发挥出规模经济效应和范围经济效应，交易平台的交易中心自然就会拓展成规则制定中心、定价中心、供应链管理中心、产业金融创新中心、纠纷解决中心、品牌管理中心、知识产权保护和纠纷解决中心等，平台的资源配置能力强，产业发展要素集聚，形成城市经济发展的“护城河”，则城市的资源配置能力自然就得到提升。

证券时报记者注意到，深圳五大重点交易平台成立时间均不长，但已经在各自领域形成了一定的“统治力”，推动了行业要素的集聚和流通。

数据显示，开业以来，深交所科技成果和知识产权交易中心已累计服务各类科技成果、知识产权和科技企业项目900余项，服务pe/vc等投资机构1000余家，促成交易11单，正逐步搭建起多功能的科技成果转化服务体系。

深圳数据交易所相关负责人表示，深圳作为先行示范区，已在数据交易领域开展了一系列技术预研和实践探索，深圳联合国家信息中心成立粤港澳大湾区数据交易流通实验室，搭建数据交易实验平台，围绕数据确权、价格生成、可信流通等关键问题开展课题攻关和研究论证，已初步形成了一套具有深圳特色的数据交易操作模式和实现路径。此外，深圳交易集团作为立足深圳、辐射全国的全要素大型综合性交易平台，也已开展数据要素交易方面的积极探索，积累了较丰富的行业经验。

截至2023年5月31日，已完成登记的数据交易总计733笔。数据卖方、数据商、数据买方等参与主体共计824家，主要集中在深圳、北京、上海、杭州、广州等经济发达城市。交易登记涵盖127类应用场景，跨境交易共17笔。

祁鹏表示，通过深圳国际珠宝玉石综合贸易平台的建设，可以有效实现降低交易成本和增加交易便利性，从而吸引全球的珠宝玉石资源，进而稳定产业链和供应链，推动产业转型升级。“平台将力争成为国际珠宝玉石交易行业最具影响力的综合性要素贸易服务平台，提升深圳乃至中国珠宝玉石产业的国际影响力和竞争力，进一步助推深圳珠宝产业集聚地转型升级发展，形成中国深圳珠宝玉石产业发展高地，深度参与国际珠宝玉石产业规则制定，使珠宝玉石产业成为推进国家社会经济发展、促进形成国内国际双循环新格局的重要助力。”

截至今年4月底，深圳国际珠宝玉石综合贸易平台已签约入驻企业超过200家，召开近50次各品类珠宝玉石保税展会，累计完成珠宝玉石产品进出口货值近60亿元，完税进口额近3亿元。2022年珍珠品类进口额占同期全国总量的62.7%，彩色宝石原材料进口额占同期全国总量的31.75%。已经实质性成为国内海水珍珠一级交易市场的龙头，初步显现了平台的聚集发展效应。

三、推动五大平台走向全球

深圳向来走在改革的最前沿，将五大重点交易平台向全国乃至全球推介同样是开国内城市发展的先河。在取得初步成效后，五大重点交易平台也将进一步走向全国乃至全球，平台也纷纷设定了自身的发展目标。

据了解，科交中心发展目标概括为“四个一”。包括构建“一个市场”，即一个具有平台属性的全国性技术交易市场；建设“一个体系”，即一个包括技术经理人、现有技术市场、金融机构、高校院所和科技企业等在内的具有中国特色的技术市场生态体系；打造“一个中心”，即一个知识产权和科技成果产权交易大数据中心；发展“一条龙”服务，围绕科技成果转化提供全方位多功能的“一条龙”服务。

“深交所将完善创新服务链条，优化创新资源配置，全力建好科交中心，努力建设科技成果转移转化的平台、汇聚多方合力的平台、服务创新高地的平台，更好服务高水平科技自立自强。”深交所相关负责人曾表示。

“深圳是探索设立数据交易市场的排头兵。”深圳数据交易所相关负责人表示，深数所以建设全国性数据交易平台为目标，率先构建激励创新、安全合规的数据交易制度体系；率先打造支撑有力、安全高效的数据交易基础设施体系；率先建立汇聚高质量数据、挖掘丰富应用场景、匹配数据供需的数据交易撮合体系；率先培育集聚发展、开放共赢的数据要素生态体系，将深圳打造成为全国数据资源汇聚地、数据流通首选站；成为全国数据产品开发高地、数据应用创新策源地；成为全国数据流通枢纽和领先的调度中心。

“未来，深圳国际珠宝玉石综合贸易平台将夯实基础业务，通过提升现有业务效率，实现一站式通关便捷服务，同时不断探索新的服务功能，打造一个全方位的珠宝行业服务平台。”祁鹏表示，平台一方面持续上拓供应链源头、供应商渠道，建立与全球优质珠宝原材料供应商的紧密联系，保证供应链稳定；一方面汇集中下游采购需求提高议价权，依托纯国资背景的雄厚实力，深度整合珠宝产业供需端资源，打造中国珠宝行业全产业供应链服务中心。

而在余宗良看来，为进一步发挥交易平台的作用，推动深圳经济的高质量发展要关注两大重点：一是加快创新商业模式，做大流量。流量是平台的生命线，有流量、有规模，集聚大量发展要素，平台才会发挥出产业发展的支点作用，平台才有价值。二是强化制度创新。如前所述，平台高质量发展涉及制度型开放、要素市场化改革等方方面面的问题，争取中央赋能，加快制度创新。

同时，余宗良认为，深圳打造五大重点交易平台对其他城市同样有参考意义：一是以建设联通世界的平台助推产业高质量发展。依托区域经济要素禀赋，打造联通国内、国际市场的优质要素交易平台，集聚产业发展的各类要素，进而发挥出平台推动产业发展的支点作用。二是以建设联通世界的平台为抓手构建更高水平开放型经济新体制。平台建设和发展涉及市场准入、资金结算、交易模式、供应链管理、物流仓储、纠纷解决、信用体系等，以及交易规则、标准、制度、管理等制度型开放领域，开放合作和面向国内外的各项要素便利流动及优化配置是平台高质量发展的必要保障。三是建设联通世界的平台是参与构建双循环新发展格局的重要抓手。平台将国内国外的市场主体、要素链接起来，要充分利用国内国际两个市场、两种资源。